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                《关于促进砂石行业健康有序↓发展的指导意见》答记者问

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                发布时间:2020-03-27  来源:原材料工业司  

                近日,经国↓务院同意,国家发展改革委会幸运快三官网投注同工业和彩票平台注册送38元化部、自然资源部、生态幸运快三开奖查询环境部、住房城乡建设部、交通运输←部、水利部、市场监管总局等十五部门〖和单位,联合印发了《关于促进◥砂石行业健康有序发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。对此,记者就相关问题采访了有关部安徽快三直播门负责人。

                 

                问:为什么要制定出台《指导意见》?

                 

                答:砂石是工程建设中最基本@且不可或缺的建筑材料。建设用砂分天然砂和机制砂两大类。其中,天然〒砂包括河湖砂、陆地砂、海砂,机制砂江苏快三人工计划全天是由机械破碎制成的砂石。长期以来,砂石主要由○区域市场就近供应,供需总体平信誉好的快三平台衡,价格基本稳定。经过多年大规模开安徽快三走势图采,天然砂石■资源逐渐减少,近年来国内主要江河来沙量大幅下降,加之一些地方对砂石基础▼性重要性认识不足,行业整治工作简单粗安徽快三走势图一定牛放,没〗有统筹好“堵后门”和“开前门”的关系,机制砂石企◥业数量明显减少,造成区域性短期供不应求,价◣格大幅上涨,低质砂ㄨ石进入市场,增加基建投资和重大项目建设成本的同时,影响工程建设◢进度并带来质量安全◤隐患,亟需采取江苏快三官方平台综合措施,稳定砂石市场幸运快三投注方法供应和价格,促进行业健康有序发展。

                 

                当前,各地区各有关江苏快三一定牛结果部门正在按照党中央♂、国务院的决策部署,统筹◥推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发幸运快三网站多少展工作。随着疫情防控形■势好转,工程项幸运快三最新版本下载目正逐步有序复工复产,经『国务院同意,制定出台《指导意见》,及时部署各地切实保障砂石市场供应和价格基本稳定ぷ,对促进基础设ㄨ施投资建设和经济平稳运行,具有十分重大的现实意义♂。

                 

                问:为什福彩幸运快三开奖结果么要大力发展和推广应用机制砂石?

                 

                答:我国江苏快三预测一定牛砂石骨料消费呈逐年增长态势。过去以天然砂石为主,主要源于山川河流,随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建∩设工程需求量持续增加,机制砂石逐♂渐替代天然砂石弥补市场需求,目前机制砂石已占建╱设用砂石的70%左右。

                 

                机制砂石主要指由原生矿产资源经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒,具有技术装备玩幸运快3的规律先进、规模大、生产↘周期短、产品成分正规官方快三投注平台单一、粒径可调、质量可控等特点。国内一批重点工程均将机江苏快三计划软件制砂石作为主要ζ 原料。

                 

                近年来机制砂石生产快幸运快三开奖结果今天速转变为大规模集约化机械化自动化工厂,行业发展幸运快三投注技巧取得很大进步,但也面临供应能力@弱、绿色发展水平低等问题河北快三走势图今天。《指导意见》强调,要加快落实《关于推进机制砂石行业高质量发展的若◇干意见》,进一步加强对机制砂石行业的管理和引导,从规划々布局、工艺装备、产品质量、污染防治、综合利用、安快三平台app下载全生产等方面加强联动,加快推动机制砂石产业转型升级,更好满足河北快三基本走势图建设用砂需要。

                 

                问:《指导意见》在加强机制砂石供需□ 衔接、保障重点地区供应方面,提出了哪些具体措△施?

                 

                答:当前砂石需河北快三形态走势图一定牛求热点区域主要集中在泛长三角集群彩票幸运快3技巧、长江中游幸运快3一分钟一期网站集群、成渝集群、中原集群、珠三角集群、京津冀々集群、关中集群七●大板块,占到了中国砂石市场消费量的60%。

                 

                保障砂□石供应的主体责任在地方人民政府。各地区要在做好本地区江苏快三全天稳定计划规划平衡的同时,加强与其他省份的联幸运快3开奖记录动。在优化机制砂石开发布局方面,要根据“十四五”投资建▲设需要,统筹考虑各地矿产资源、交通物流々等因素,科学规划,合理布局,建立国内合理的机制砂石供应体幸运快3全天计划系,既保∮障供给,又防止“一哄而上”造成重复安徽快三走势图一定建设、产能过剩。要合理增加采矿权投放,加强资金、土地、物流◥等要素保障,通过技◥术改造等支持一批企业做大做强,推进大型项目建№设,尽快形※成新的优质产能,提高中国福彩快三投注平台供给水平。加强贵州、江西、广西等资源富集地区快三投注平台注册和需求量大地区的衔接,沿主要运输通道布局一批千万吨级大型机官方幸运快三计划制砂石生产基地。

                 

                在加强运输保障方↘面,推进砂石中长距离运河北快三开奖结果今天输“公转铁、公转水”,减少公路运输量,增加快三app官网铁路运输量,完善水运网络和港口集疏运卐体系建设,加强不同运输方式间的有效衔接。推进※铁路专用线建设,对年运量150万吨以快三app网址上的机制砂石企业,应按规定建』设铁路专用线,打通自建铁路和国家铁路联接幸运快三计划最后一公里。

                 

                问:河道砂石是保障砂石供应的重要来源。为合理开发利用河道砂石资河北快三开奖走势图源,下一步将采取哪些↙措施?

                 

                答:根据河砂资源以及河湖管理幸运快3官网保护的实际情况,《指导意见》提⌒ 出要坚持疏堵结合,既堵后门又开》前门,在打▓击非法采砂的同时,大力推动科江苏快三综合走势版学、合理、有序开发利用河砂资源,缓解砂石市场供需矛盾。

                 

                一是加快河道采砂规」划编制。督促指导各流域机构和各地加快河道采砂规划编制,在保障江苏快三人工预测防洪、生态、通航安全的前提下,合理确定安徽快三平台可采区、可采期、可采量,为╳合理开发利用提供科学依据。结合编制采砂规划,督促指导各地尽快清理≡不合理的禁采区和禁安徽快三遗漏数据采期,调整不切实际片河南快三在线投注平台面扩大设置的禁采区,纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法。

                 

                二是推行统一开采管理。为破解河砂开采『中的“小、散、乱”和管ω理难的问题,及时总结推广部分地方探索实施河砂统甘肃快三一开采管理方面好的经验,鼓励江苏快三大小单双计划和支持河砂统一开采管理,强化快三下载手机版下载现场监管,维护开采秩序,推进集约★化、规模化开采。

                 

                三是加大河道航道疏浚砂江苏快三一共多少期利用力度。总结长快三助手江河道航道疏浚砂综合利用试点经验,研究出台疏浚砂综合利用的幸运快三彩票网站指导意见,规范和引导疏浚砂利用幸运快三下载app下载工作。加快推进三峡库区淤积砂综合利用试点工作,增加砂石资源◆供给。推进河砂开采与河道治理相结合,实现河道治理与河砂开发利用双赢。

                 

                四是规范和优化许正规快三平台有哪些可管理。按照国务大发快三平台网站院“放管服”要求,优化河道采砂许可审批工江苏快三遗漏作流程,提高办事↑效率。对经批准的河道清淤疏51快三平台登录浚和河道整治项目,所采挖的砂石除↘项目自用外,多余部分允安徽快三推荐号码推荐许依法依规对外销售。

                 

                问:请介绍一下建筑工程使用海砂的情况,如何严格规范海砂使用?

                 

                答:据不〖完全统计,在房屋建筑和市政基础设施工程领域,净化海砂在『总用砂量中占比约6%。近一人人快三app下载安装段时间←,由于地理和成◆本因素,净化海砂已成为部分沿海地区建筑用砂的重要来源。但海砂氯江苏快三官网下载安装离子含量高,直接使用会给建筑工程的主体结∑ 构安全快三平台如何赚钱带来隐患,必须经过严格净化处→理,确保氯离子含量满足标准规范的╲要求,才可以用于建∑筑工程。目前,国家和部分地方制定出台了有☆关海砂江苏快三精准计划网址及混凝土氯离子含量的标准,要严格贯彻执行。

                 

                有关部门』将按照《指导意见》及相关规定要求,加强对预拌混凝土企业的监管,督促预拌混凝土企业严快三app苹果版格原材料进货检验、使用和出厂检测等制度,杜绝使用无合法来源证明幸运快三全天实时计划、质量不合格〗的海砂,确保海砂及混凝土质量符合使用标准要求。同时,加大对施︾工现场的监督检查力度,督促施工、监理等单位加强预拌混凝土进场幸运快三投注验收和检测,严禁使用●氯离子含量不达标的混凝土,严禁海砂用于预应力混凝土、钢纤维混凝土以及有特殊要求的钢筋混凝土中,切实保障工程质量。

                 

                问:《指导意见》提出要积极推进砂源替代利用,具体包括哪些内容?

                 

                答:我国每年凤凰幸运快3一分钟一期产生数十亿吨尾矿、废石,利用尾矿和废石生幸运快3官网软件下载产砂石骨料,既可减ぷ少对一次资源消耗、弥补天江苏快三大小和值单双然资源不足,又能实现固废资源化利用,减少堆存、填埋占地及由此带来的环境问江苏快三官网在线购买题。

                 

                《指导意见》提出在符幸运快3技巧稳赚方法合安全、生态环全国最大投注快三平台app下载保要求的前提下,鼓励和支持综合利用【废石、矿渣和尾矿等砂石资源,实现“变废为宝”。同时鼓励利用建筑拆除垃圾△等固废资源生产砂石替代材料,清理不合理的◥区域限制措施,增加再生砂石供幸运快三计划软件下载给。对经批准设立的工程建设项目和一分钟的快三下载安装整体修复区江苏快三号码开奖结果域内按照生态修复方案实施的修复项◤目,在工程施工范围及施工期间采幸运快三技巧单双技巧挖的砂石,除项目№自用外,多余部分允许依法广西快三app下载依规对外销售。

                 

                问:《指导意见》提出要江苏快三计划精准加强非法采砂综合治理,请问有▓哪些具体部署安排?

                 

                答:近年来,建设用砂供需矛盾突出、价格快速上涨,一些地【方河道非法采砂问题突出,危害十〓分严重。近两年,媒体∩也曝光了一些非法采砂案例,社会各界广泛关注。对此,《指导意见》提出要加强非法采砂综合治理,全面遏制河道非广西快三形势走势图法采砂乱象。

                 

                一◇是压实主体责任。指导督促各地严格下载app江苏快三落实河道采砂管理责任制,对辖区内有采砂管理任◢务的河道,要逐河幸运快3计划app段公布采砂管理河长、行政主管部☆门、现场□ 监管部门和行政执法部门4个责任人名单,压紧压实责任,接◇受社会监督。

                 

                二是突出重点。在全国ζ范围内,指导督促各流苹果吉林快三投注平台域、各地结合实际,开展非幸运快3计划软件下载法采砂专项整治,实●行台账管理,发现一起、打击一起,切实维护采砂秩序,确保河道安◥全。其中,突出幸运快3开奖查询以长江、黄河等大ω 江大河为重点,严格管控长江中下游¤采砂活动,狠抓黄河晋陕峡谷段非法采砂整治,切实保障大江大河河道采砂秩序总体可控。

                 

                三是建立长效机制。坚持清理整治与建章立制幸运快三在线投注平台平台相结合,建』立非法采砂问题“查、认、改、罚”快速查处机急速幸运快三人工计划制,及时发现问快三平台下载题、准确认定♀问题、迅速清理整治并严肃福彩快三网站平台执纪问责。同时,针对河道采砂管理突出问题和薄↙弱环节,完善责ㄨ任制落实、规范化管快三投注平台下载理、加【强部门合作、联合执▓法打击等制度,推动建立河道采砂管理长效机制。

                 

                问:促进砂石行业健康发展是否意味着♀要①放松生态环境监管?下一步在推进砂石行业高质量发展方面会有哪些」考虑?后续将采取哪些措施?

                 

                :《指导意见》的一个重要导向是要加强砂石行业生态环境○保护→≡,坚决做到“开前门、堵后门”。砂石行业健康信誉好的快三平台有序发展不是粗放无序发展,而是要统筹㊣ 做好资源利用和生态环境保护,实现经济效益安徽快3一定牛快三、环境效益和社会效益多赢。

                 

                一是推动砂石可采区域▆规划加快落地,统筹做好新建项目布局选址;对符合生态环保要求的砂石新建项目及配套矿山开采项〗目将给予积极支持;对原有合法※项目,依法开△展延续审批。   

                 

                二是坚决反】对环保“一刀切”行为。对发现以生态环保为由,不分青红皂白地集中关停采石采砂企业的等“一刀切”行为,发现一起,督办查处︾一起,绝不姑息。对能够通过整改措施达快三开奖结果到生态环保要求⌒ 的企业①,指导地方给予足够快三平台下载官方网站整改时间;鼓励暂未达到生态环保要求的砂石企业加快升╳级改造,实现复工复产。

                 

                三是坚决查处违反生态环境保护法律法规、破坏生々态环境的开采行为。对于法律法幸运快3稳赚公式规有明确要求的自然保护区、饮用水源保护区等管控区◆域,生态环∩境部门将继续严格监管,禁止采砂采石活动;对乱采滥挖、只开采◥不治理、违法排污等破坏生态、污染环境的违∴法开采行为,将坚决依法查处,严格督促¤整改。

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